2014年2月25白银操作_2018白银

1.我是农村的在白银市买了房子。三年之后可以吃低保吗

2.甲午战争清朝海军的实力

3.白银创8年收盘新高，下一个目标会是原油吗？

4.白银进社区

5.甘肃白银犯杀的是那几个人

6.2、我想在中创财富做石油交易靠谱吗？

相关的产品数据：

1、美国非农就业人口数据（最重要，每个月第一个星期的星期五晚上8：30分左右公布） 如果非农就业人口上升，白银下跌；如果非农就业人口下降，白银上升。

2、美国失业率（每个月第一个星期的星期五公布，非农数据公布后就是它公布出来） 美国失业率高，白银涨；美国失业率低，白银下跌。

3、美国国民生产总值（每个季度公布）美国国民生产总值好于上一个季度的，白银跌；国民生产总值低于上一个季度的，白银升。

4.、美国国内生产总值（每个月第三周公布）美国国内生产总值好于上一个季度的，白银跌；国内生产总值低于上一个季度的，白银升。

5.、美国消费者物价指数CPI（每个月20－25号前公布，美国东部时间上午8时30分）CPI的持续上升，白银升；消费者物价指数下跌，白银跌。

6、美国核心消费物价指数美国核心消费物价指数持续上升，白银升；美国核心消费物价指数下跌，白银跌。

7.、美国生产者物价指数PPI（每个月第二周公布）美国生产者物价指数PPI比上一次高的，白银升；数据如果比上一次低的，白银跌。

8、美国个人收入（每个月17－20号前公布）个人收入提升，白银跌；个人收入下降，白银升。

9、美国加息或者降息加息，白银跌；降息，白银升。

10、美国消费者信心指数（每个月的第五个工作日公布）消费者信心指数高，白银跌；消费者信心指数跌，白银升。

11、美国个人消费支出（17－20号前公布）个人消费支出高，白银跌；个人消费支出跌，白银升。

12、美国工业生产指数（每个月的15号公布） 工业生产指数比上一次好的，白银跌；工业生产指数比上一次低的，白银升。

13、美国成屋销售（每个月的16－19号公布）如果成屋销售降低了，白银升；如果成屋销售高了，白银跌。

14、美国芝加哥购经理人指数美国芝加哥购经理人指数高于50%，白银跌；低于50%，白银升。

15、美国净资本流入美国净资本流入流入多，白银跌，流入比上一次少，白银升。

16、美国零售销售 美国零售数据表现疲软，白银升；如果美国零售数据表现强势，白银跌。

17、ISMISM数据好，白银跌；SM数据降低，白银升。

18、美国批发存货美国批发存货升，白银跌；美国批发存货跌，白银升。

19、耐用品定单数。耐用品定单数增长，白银就跌；耐用品定单数降低，白银就升。

外汇是两种货币的比价，以美元/日元为例，一手的合约价值是100,000美元，因为投资者卖卖外汇的目的是为了博取差价，所以为了提高资金使用效率，外汇交易都是保证金交易，杠杆比例一般是1：100左右，所以客户交易1手实际占用的保证金是1000美元。

如果是欧元/美元，一手的合约价值就是100,000欧元，占用保证金也是1000美元。

微盘目前并不规范不建议操作。

我是农村的在白银市买了房子。三年之后可以吃低保吗

2017年7月18日至19日，甘肃省白银市中级人民法院在白银市白银区人民法院第一法庭，对被告人高承勇故意、、抢劫、侮辱尸体及刑事附带民事诉讼一案，一审不公开开庭审理。

因本案涉及个人隐私和未成年人，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条第一款之规定，应当不公开开庭审理。甘肃省白银市人民检察院派员出庭支持公诉，被告人及其辩护人、刑事附带民事诉讼原告人及其法定代理人、诉讼代理人等到庭参加了诉讼。

甘肃省白银市人民检察院起诉指控：1988年5月至2002年2月间，被告人高承勇以谋取钱财、妇女、满足变态心理为目的，在甘肃省白银市、内蒙古自治区包头市取尾随女性、入室作案等方式，实施故意、、抢劫及侮辱尸体犯罪，共致11名女性被害人死亡（甘肃省白银市白银区10起、内蒙古自治区包头市昆都仑区1起）。公诉机关指控认为，被告人高承勇故意非法剥夺他人生命，以暴力手段妇女、劫取财物，侮辱及故意毁坏尸体，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十二条、第二百三十六条、第二百六十九条、第三百零二条之规定，应当以故意罪、罪、抢劫罪及侮辱尸体罪追究其刑事责任。被告人高承勇一人犯数罪，根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，应数罪并罚。

甘肃省白银市中级人民法院于2017年5月2日受理本案后，依法组成以副院长、审判委员会委员赵永奇为审判长，审判委员会委员、审判员姜爱平，审判员滕文祥为成员的合议庭依法审理本案。合议庭于6月28日，召集控辩双方召开庭前会议，控辩双方均未对回避、非法证据排除等提出申请。2017年7月17日，白银市中级人民法院召开庭前新闻发布会，通报了本案受理后开展工作的情况，并就本案相关问题现场回答了记者提问。

庭审中，合议庭严格按照《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的法庭调查、法庭辩论、被告人最后陈述等法律程序进行庭审。在法庭调查阶段，公诉机关就指控的犯罪事实，向被告人高承勇逐一作了法庭讯问，并出示宣读了物证、报案材料、户籍证明、证人证言、鉴定意见和现场勘验、检查、辨认笔录及被告人高承勇的供述与辩解等相关证据，被告人及其辩护人对公诉人所举证据作了当庭质证；在法庭辩论阶段，被告人高承勇及其辩护人依法进行了辩护，刑事附带民事诉讼原告人及其法定代理人、诉讼代理人就刑事附带民事诉讼部分发表了控诉意见和民事赔偿主张；在最后陈述阶段，被告人高承勇作了最后陈述，并向被害人家属鞠躬致歉。

在整个庭审过程中，始终坚持以审判为中心的刑事诉讼制度有关规定，充分保障了被告人和各方诉讼参与人的诉讼权利。庭审持续了二天。合议庭鉴于案情重大、疑难、复杂，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十六条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法解释》第一百七十八条第三款之规定，宣布休庭，择日定期公开开庭宣判。

延伸 · 回顾

白银案嫌犯全部认罪 向受害者家属三鞠躬致歉

7月19日下午5时许，甘肃省白银市中级人民法院在白银区法院不公开审理白银案被告人高承勇整个庭审结束。据高承勇的代理律师朱爱军透露，法院将依法择日宣判。在庭审最后陈述时，高承勇面向家属三鞠躬致歉，表示自己做错了。介于对遇害人提出的民事赔偿其赔付不起，于是表示愿意捐献器官，“救一个算一个”。

延伸 · 回顾

白银案法警:高承勇曾试图自杀 开庭前用头撞墙

昨天，备受社会关注的“白银连环案”在甘肃省白银市白银区人民法院不公开开庭审理。嫌疑人高承勇被控故意罪、罪、抢劫罪、侮辱尸体罪等四项罪名。被告人高承勇的辩护律师朱爱军告诉记者，按照案发时间顺序，当天审理了检方起诉的11起犯罪事实中的7起，“高承勇在庭审中对指控的犯罪事实全部承认。”

白银案受害者家属:就算马上执行也难弥补创伤

7月19日，白银案庭审进入第二天。上午，受害者家属邓女士又来到了白银区法院。她是昨天下午参加庭审的，律师通知她今天下午还要过来参加答辩，但是她忍不住上午就过来看看。

1998年1月19日下午，家住白银区水川路的27岁女青年邓某在家中遇害，死者邓某正是邓女士的亲姐姐。邓女士告诉红星新闻记者，几年前微信开始出现的时候，就想过建一个微信群，自己力量太弱小，想把其他受害者家属联合起来，一起想想办法，但是都联系不上。“也不知道其他家属是什么想法，有可能有的已经麻木了，有的也不想再提了，所以这个想法之前一直没有落实” 。

甲午战争清朝海军的实力

到时候看你的困难程度。

推荐我编辑的低保资料供你参考：

低保细说起来字有几大筐，简单慨括几个字。

“经济困难的都可以可以申请低保。但不一定会有低保，不申请一定没有低保。“

1-6月低保发放完毕，注意查收，7月份的正在发放中，其他的等等中，有异常的去当地的民政局咨询。

需要知道名单名册以及某人低保情况的，去当地的民政局咨询，因为涉及隐私，网上不宜公布。

需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的或者对低保政策不明白疑问的网友去当地的民政局，因为民政局是管理低保的法定单位，是政策制度的制定者与执行者。

许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱？低保发放时间？低保类别，等级？

钱多少是依据地方财政收入水平，申请人家庭具体的困难程度确定的，没有唯一的数字答案，有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保，其低保金额不一样，北京的多，云南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金额也不一样，一般困难户的少特困难户的多。

由于低保主要由地方财政开支，各地区发展水平不同，地方财政收入状况不同（有的地方钱多，有的地方钱少），因此各地方的低保政策会有所不同，具体政策咨询当地民政局为准，如类别的划分、补助等级的确定，补助金额的多少，最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发，季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。

许多网友问中国残疾人的是多少？

各个地区的残疾人都不一样，没有统一的标准，详细的询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多，会好些，比如深圳一个残疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人好只有香港了，香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右，比一般打工的还要高，大陆现在根本没法比。

低保是钱，附录网友们对“钱”的评说：

甲：钱是个好东西，可以买来全世界的物质需求，也可以用来帮助很多人，满足自己的精神需求。

乙：钱也不是个好东西，毁了多少家庭，多少友谊、亲情，钱哪，是不见血的刀！

丙：低保钱，会毁了我的尊严，消灭我的发奋图强心，穷我也不要。不花代价可以得钱，往往会使人为守低保而懒于奋斗，致使人一生都贫困潦倒，永不翻身。

丁：尊严不能当饭吃，低保是不花代价获得的免费午餐，不要白不要，能捞就捞，捞不到想办法也要捞。人那，什么都可以没有，就是不可以没有钱！人那，什么都可以有，就是不可以有病！

低保只是保的买米钱，不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。

有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。

只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。

申请是一回事，

能否批准低保是另外一回事。

不申请鬼知道你困难。

官方认可的困难，就困难，不困难也困难，将会获得低保补助。

官方不认可的困难，困难也不困难，低保补助同你没缘。

凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民获得基本生活物质帮助的权利。

低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%;农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。

向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项：

①申请人及共同生活家庭成员收入情况。

②已婚子女家庭收入情况。

③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。

④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保

按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

(一）申请农村低保待遇条件

申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算

农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、**等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有、行为或者进行高消费活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》，连同申请人提交的全部材料报乡镇人民。

3、审核。乡镇人民在校验申请人上报材料齐全后，正式受理申请人的申请，立即组织入户核查，对于符合条件的对象，提出补助意见，由村民委员会进行第二榜公示3—5天，对不符合条件的由乡镇人民通知申请人，对符合条件的上报县级审批管理机关。

4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后，立即组织入户核查、复审，进行依法审批，对符合享受农村低保待遇的，通知所在村民委员会再次公示第三榜3天，对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折，对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。

附官方说词：

目前我国正在积极推行社会救助体系，以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。

低保是什么？

低保即最低生活保障，是指国家对家庭人均收入低于当地公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一，主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。

哪些人可以享受低保？

根据我国《社会救助体系暂行办法》规定，共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭，可以申请享受低保。

如何申请低保？

在我国申请低保手续比较简单，由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后，作出审批意见。符合条件的给予审批，不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。

低保标准是多少？

最低生活保障标准，由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民按照当地居民生活必需的费用确定、公布，并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的（回答问题者注：你所在地区的标准咨询当地民政局）。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力，将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区，第一类地区城市低保与农村低保都是650元，第二类地区城市低保与农村低保都是550元，第三类地区城市低保为520元，农村低保为386元，第四类地区城市低保为410元，农村低保为260元。

残疾补贴：

困难残疾人生活补贴，此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金，城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上，再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神，低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%－40%发放生活补贴，低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴，同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴，家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴，同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴，城镇、农村分别按不低于120、80元/月?人的标准发放。逐年提高，逐步实现统一城乡补贴标准。

《意见》明确，残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核，按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准，取凭据报销或购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

低保的取消

1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚证明，经查明后取消。

2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等，家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。

3、保障对象及家人在保障期间，家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等，或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。

4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员，无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。

5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。

6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的和休闲消费的取消保障资格。

7、已享受低保家庭成员中有、、行为的立即取消享受资格。

8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事，造成社会不良影响的。

9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上。

有下列情况的可能会遭民政局拒绝审批：

1、有儿女做生意,开店铺的.只要你有儿女在农村做生意,不管是开小卖部还是小药店,只要是做了那么一点生意,不管生意好坏,老人是不能申请低保的,如果是低保,儿女做了生意低保就会被取消.

2、儿女在城里买房买车的.如果你的儿女在城里有钱买房甚至还买车,你是申请不到低保的,条件那么好还申请低保叫那些真正贫困的人,情何以堪.

3、因为建房造成家庭贫困的.现在农村人都流行盖房,小洋楼,这无疑是一笔巨大的开支如果因为盖楼房或者儿子结婚造成家庭困难,也是不能享受低保待遇的.

4、有地有劳动力,但不种地的.这指的是好吃懒做的农民,邮递但不想处理,嫌弃干活累,也不出去打工,没有吃喝,家里穷得叮当响,但主要原因是懒,形这种懒得出格的人,也没有资格享受低保.

5、家里有人或者高消费的,者都是恶性,也是无底洞因为这些原因造成的贫困是不值得同情和救助的,如果用弄虚作骗取低保,这也是违法的.

6、儿女当干部有赡养能力的.有些儿女,明显有赡养能力的,但借助职务之便,给父母办理了低保,这都是不允许和被清理的对象.

7.拥有机动车辆、船舶和大型农机具的家庭（不含残疾人专用代步车辆）；

8.拥有两套以上产权住房并且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；

9.有高额价值收藏品的家庭；

10.家庭成员有出国工作(包括劳务输出)、学习、经商的；

11.有经商、办企业或雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；

12.自费安排子女借读、择校、进入私立学校就读的家庭；

13.申请城乡低保之前一年内或者享受城乡低保期间，购买商品房、兴建或者购买非居住用房、装修住房并且装修水平明显高于当地城乡低保标准的家庭。

人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞

2014年12月，已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。

不该“吃”的乱“吃”，一年多查纠150万余人。

青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底，全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人，年可节省财政资金2.2亿元。

违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月，全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。

根据相关规定，低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众，主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而，就是这些困难群众的一点微薄的生活来源，也被一些“官保保”盯上。

尽管近年来清理力度不断加大，违规低保仍一茬茬地再现。2013年，内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人，其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后，又有13.9万违规低保被清退。

一些“官保保”更是财迷心窍：河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折，全都是从困难群众那里收集而来，用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折，把存折放在民政部门托管，给了张景华可乘之机。

从19年院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始，到如今低保在城市、农村的全面覆盖，低保制度经历了10多年的发展，为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而，这本该由困难群众享受的，却有不少落入了“官保保”手里，令人痛心。

基层部门“欺上骗下”，“末梢腐败”频现监管漏洞。

2012年，民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》，根据该办法，乡镇人民(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查，并负责将申请材料等报送县级人民民政部门审批。

然而，本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的中“欺上骗下”，既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。

根据规定，困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请－审查受理－家庭调查－民主评议－审核审批－资金发放－动态管理。然而，在这个流程中，常常会出现不严格按照制度执行的情况，有的只是走走过场，甚至出现篡改、歪曲的现象，滋生腐败。

——不予受理，申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额，在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说，其他贫困户即使申请也不会有回音。

——缺乏调查，公示不明。部分官员用各种手段不公开信息，把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属；还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。

——你来我批，蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命，不深究申请材料的真实性，使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间，浙江温岭一社会救助员利用职务之便，用冒签他人名字的方式，26次冒领19名补助对象的补助款11万余元，并作为个人使用。而这场，上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。

——一保“终”生，较少复查。根据规定，当家庭人口、收入和财产状况变化时，低保家庭应报告，上级部门应复核。然而，一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理，频现“死人吃低保”。2011年，江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金，而其子是当地民政部门干部。

畅通监督机制以清理“官保保”

“低保这个事情上，基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中，基层干部担负着重要的职责，从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权，无视规章制度，把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈，反倒会“惹恼”基层干部，得不偿失，因此往往只能敢怒不敢言。

针对低保不公现象，各地多次开展清理违规低保行动，并集中整改。记者发现，不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求，如组织集体会议、近亲低保单独备案等，只是过去没能做到。然而，集中清理行动并非长久之计，“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为，当前的低保流程严重缺乏监督，既没有监督主体也没有监督机制，使得国家补助没有给到应给的补助对象，困难群众的利益难以得到保护。

调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为，要使得“官保保”问题得到长效解决，需要建立畅通的监督渠道，建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处，群众的举报要即时受理，严格追究相关人员责任，发现一例，查处一例。”

“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示，对基层干部权力的约束要从基层群众做起，让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则，完善监督机制，使低保信息公开透明。”

低保的法律法规

《社会救助暂行办法》

第六十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）对符合申请条件的救助申请不予受理的；

（二）对符合救助条件的救助申请不予批准的；

（三）对不符合救助条件的救助申请予以批准的；

（四）泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；

（五）丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；

（六）不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；

（七）在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第六十七条 违反本办法规定，截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的，由有关部门责令追回；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十八条 取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资或者服务的，由有关部门决定停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资，可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第六十九条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

低保户死亡政策：

从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到，基本殡仪服务内容包括遗体接运（含抬尸、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服务，其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。

减免的办理程序：符合减免政策的亲属，向死者户籍所在地民政办申请，按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后，到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。

关于廉租房（低保房）政策资料：

低保房是百姓社会的口头语，指代廉租房（或公共租赁房）和经济适用房两种社会性住房。

廉租房是指以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）的规定，从2014年起，各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行，并轨后统称为公共租赁住房。

经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设安排建设的住宅。由国家统一下达，用地一般实行行政划拨的方式，免收土地出让金，对各种经批准的收费实行减半征收，出售价格实行指导价，按保本微利的原则确定。

由于是社会性住房，因此两种住房的申请均需达到一定资格，由部门审批、摇号后获得。

在新增城乡低保审办过程中，严格执行“三书、四表、两记录”制度。

三书：是指申请人低保申请书，申请人家庭收入、财产状况的承诺书，申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况，在了解申请人家庭经济状况的同时，也对申请人的诚信申报进行评价。

四表：是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象，在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案，程序齐全后审批。

两记录：一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录；二是公示记录：是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示，要有。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

低保申请书范文

低保申请书

××镇××村(居)委：

申请人×××，性别(男、女)，××××年×月××日出生，汉族，号码×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，汉族，号码×××××××××，本家庭户籍为××市(县)××镇(乡),现常住××市××镇(乡)×村(居)×组。

现因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入仅××元，致使家庭异常困难，月(年)收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。

为此，需申请(城市)农村最低生活保障待遇,以解决目前基本生活遇到的困难，望批准!

特此申请

申请人：×××

申请日期:× 年× 月×日

白银创8年收盘新高，下一个目标会是原油吗？

甲午战争清朝海军的实力

北洋水师的显赫

清朝海军主力是北洋水师，或称作北洋舰队、北洋海军，1888年正式成立，是中国建立的一支近代化海军舰队，同时也是清朝建立的四支近代海军中实力最强、规模最大的一支。主要军舰大小共有25艘，军舰50艘，运输船30艘，官兵4000余人。

北洋水师的成立

北洋水师于1888年（光绪十四年）12月17日于山东威海卫的刘公岛正式成立，清每年拨出400万两白银给予海军建设。舰队实力曾是，世界第九（用当年《美国海军年鉴》排名，前八名分别为：英国、法国、俄罗斯、德国、西班牙、奥斯曼土耳其、意大利、美国）。后由于种种原因逐渐落后日本。

组建海军背景

英国凭借海军优势，在广东沿海多次进行挑衅，并发动第一次战争。以林则徐为代表的清有识之士，开始认识到英国的船坚炮利，为了加强海防和抵抗侵略，着手购外国船炮，筹划建立一支近代海军。继林则徐之后，魏源进一步发挥了学习西方筹办海防的思想。

19世纪50年代，太平军到达南京之后，江苏地方官员曾多次雇用外国轮船协助清军对太平军作战。第二次战争结束后，外国侵略者从《北京条约》中攫得种种特权和利益，极力怂恿清购买船炮，迅速镇压太平天国起义。

清从英国购买了“阿思本舰队”，后因英国人诸多挟制，清将此舰队退回变卖。太平天国失败后，闽浙总督左宗棠设立福州船政局制造军舰。两江总督曾国藩、江苏巡抚李鸿章也把从事生产的江南制造局改为兼造军舰。

白银进社区

散户的力量！白银创八年收盘新高，下一个目标会是原油吗？

WallStreetBets论坛开始将注意力转向了1.6万亿美元的白银市场，?白银挤压?在推特也上了热搜。周一纽约商品白银期货主力合约一度大涨12.3%，触及30.35美元/盎司，创2009年3月以来的最大单日涨幅，收盘报29.41美元/盎司，创2013年以来收盘新高。

热潮上周已点燃

上周就有WallStreetBets用户在论坛上开始相互鼓励买入白银，称银行一直在人为压低银价，掩盖实物供应短缺。该帖称，这是?世界上最大的空头挤压?，白银应该在1000美元而不是25美元。同时暗示白银和黄金市场是地球上最被操纵的市场之一，银行在操纵金银来掩盖真实的通胀水平，相比之下白银是对冲通胀的最好方法。

事实上，投资者热情在刚过去的周末已经点燃，现货首先成为目标。包括Money Market、SD Bullion、JM Bullion、Apmex等平台先后宣布暂停销售白银产品。AMPEX发表公告称，由于白银实物产品面临前所未有的需求，无法接受大额订单。

周一亚市早盘，白银便大幅高开超5%。散户投资者随后涌入全球最大白银ETF iShares Silver Trust，将其推高9%。白银股赫克拉矿业收盘涨28.3%，泛美白银涨12.1%。

安联首席经济顾问埃尔埃利安（Mohamed El-Erian）表示，这是一个非常不同的目标，能够让白银这个市场出现波动，说明每个人都要对（背后的交易、平台）技术认真对待。德国商业银行大宗商品分析师弗里奇（Carsten Fritsch）认为，无法想象这种情况会发生在白银这样严肃而庞大的市场上，?我完全低估了这一点（散户的力量）。?

有意思的是，WSB上有关白银讨论并不都支持购买白银和相关股票，也有不少用户认为提出?白银挤压?是为了分散GameStop和其他股票交易的注意力。

机会还是风险

除了空头挤压之外，散户投资者看好银价的原因还包括：白银被广泛用于太阳能电池板等应用中，而新能源行业正处于爆发期等。瑞士银行高级分析师奥兹卡德斯卡娅（Ipek Ozkardeskaya）认为，今天白银的快速上涨可能比GameStop、AMC更为理性，但这种涨势很可能是短暂的。

金银比是重要参考因素。奥兹卡德斯卡娅表示，去年金价大涨至历史高点，白银并未有效跟进，金银比一度突破90关口，远高于历史均值60。如果未来金价在每盎司1800美元附近保持稳定，银价?可能在30-32美元区间内震荡整理?。

白银大涨带动了金属市场的活跃，铂金大涨4%，钯金、镍、锡、铝等品种也出现了不同程度的上涨。德国商业银行大宗商品研究主管（Eugen Weinberg）预计，散户投资者这种购买热潮可能会持续一段时间，并带动整体大宗商品市场出现反弹。?由于金融体系中的流动性过剩，不仅可能在白银领域，而且很可能在大宗商品和其他资产类别中产生泡沫。?他说。

类似于白银，如今投资者也可以通过ETF买入各类挂钩金属的标的。温博/格认为，投资者未来也可能转向更大规模的市场，比如原油。

法国外贸银行（Natixis）贵金属分析师达赫达（Bernard Dahdah）相对态度谨慎，他在报告中说，对白银的新兴趣可能会损害这种贵金属的长期潜力。?Reddit上的支持者们有一种误解，认为黄金白银是银行在做空，而实际上他们只是在交易价差。两个因素散户投资者无法加以影响：1）美元融资问题；2）实物交割问题。此外银价上涨的影响是，芝加哥商品（CME）可能被迫提高这种贵金属的保证金，此举可能会迫使一些投资者退出市场。?

甘肃白银犯杀的是那几个人

一、报考范围和条件

1、三支一扶：2009年应届普通高校专科（含高职）及以上学历持《择业通知书》的毕业生。

2、进村（社区）：2006年及以后普通高校专科（含高职）以上学历持《择业通知书》的毕业生，在择业期内尚未就业，并且按规定进行了登记注册者。

二、报名事项

各县区人事部门负责本县区的报名工作。毕业生根据报考条件自愿选择“三支一扶”或“进村（社区）”项目。不向毕业生收取报名费。

1、报名时间：2009年9月9日—11日

2、报名地点：各县区自定。

3、报名要求：毕业生本人持毕业证、择业通知书、、户口本（或户籍证明）原件及复印件各1份，近期正面免冠2寸彩照3张到县区人事部门指定地点报名。报考者当场填写《三支一扶和进村（社区）考试报名登记表》（贴照片）和准考证（贴照片）。三、考试时间及内容

1、考试时间：2009年10月25日 上午8：30—11:30

2、考试内容：具体包括公共基础知识、行政职业能力测验等，总分值150分。

3、考试地点：统一设在白银区，具体地点以准考证为准。

4、准考证领取时间：2009年10月19日—23日，毕业生本人凭到各县区人事部门领取。

四、录取、体检和公示

根据省上下达的名额指标，按照考试成绩从高分到低分分别确定全市“三支一扶”和“进村（社区）”拟录取人员。依据甘人通[2007]55号和甘人通[2006]61号文件要求，进行体检、公示。体检和公示合格人员，按有关程序审批确定。（省人力和社会保障厅公告另见《甘肃日报》8月20日第四版）

2、我想在中创财富做石油交易靠谱吗？

1988年5月26日下午5时许，白银公司23岁的女职工白某被害于白银区永丰街家中（以下简称“88·5·26”案件）。

警方勘验发现，受害人“颈部被切开，上衣被推至双乳之上，下身赤裸，上身共有刀伤26处”。

1994年7月27日下午2时50分，白银供电局19岁女临时工石某在其单身宿舍遇害（简称“94·7·27”案件）。

受害人“颈部被切开，上身共有刀伤36处”。

1998年1月16日下午4时许，居民发现白银区胜利街29岁的女青年杨某在家中遇害（简称“98·1·16”案件），调查证实杨某被害时间为1月13日。著案犯在作案时该其实有人看到过案犯，或是案犯被什么惊到了。

受害人“颈部被切开，全身赤裸，上身共有刀伤16处，双耳及头顶部有13×24厘米皮肉缺失”。

1998年1月19日下午5时45分，家住白银区水川路的27岁女青年邓某在家中遇害（简称“98·1·19”案件）。

受害人“上衣被推至双乳之上，裤子被扒至膝盖处，颈部被刺割，上身共有刀伤8处，左乳头及背部30×24厘米皮肉缺失”。

1998年7月30日下午6时许，白银供电局职工曾某8岁的女儿苗苗（化名）在家中遇害（简称“98·7·30”案件）。

受害人“下身赤裸，颈部系有皮带，被撕裂并检出精子”。

1998年11月30日上午11时许，白银公司女青年崔某在白银区东山路的家中被（简称“98·11·30”案件）。

受害人“颈部被切开，上身有22处刀伤，下身赤裸，双乳、双手及缺失”。

2000年11月20日上午11时许，白银棉纺厂28岁的女工罗某在家中被人（简称“00·11·20”案件）。

受害人“颈部被切开，裤子被扒至膝盖处，双手缺失”。

2001年5月22日上午9时许，白银区妇幼保健站28岁的女护士张某在白银区水川路的家中被害（简称“01·5·22”案件）。

受害人“颈部等处有锐器伤16处，并遭”。

2002年2月9日中午1时许，25岁的女子朱某在白银区陶乐春宾馆客房中被害（简称“02·2·09”案件）。

受害人“颈部被切开，上衣被推至双乳之上，下身赤裸，遭到”。

不靠谱，骗人的

去年“3·15”，非法现货白银交易遭央视曝光后，现货白银交易开始逐渐减少。然而，非法现货白银交易近期又出现了新的变种——现货石油交易。日前，有投资者向记者表示，在股票推荐群老师的引诱下，其在北京石油（以下简称“北油所”）下属的会员单位交易，不少人10天即亏损30万元。实际上，这类交易与此前曝光的现货白银交易十分类似，其实质为会员单位与投资人的对赌游戏。

股票群里被高收益诱导

投资者10天内亏50%本金

由于近期股市的火爆也带动了股票推荐群的活跃，然而，不少现货石油的业务员也掺杂其中，通过推荐股票先取得投资者的信任，然后用高收益引诱投资者转做现货石油交易，并开始慢慢进入业务员与会员单位的圈套。

来自江苏的李女士日前向记者表示，她在股票推荐群里被一些分析师诱导到北京石油下属的综合会员单位北京国金伟业石油化工投资管理有限公司（以下简称“国金伟业”），进行现货成品油交易，不到10天时间，60万元本金亏损了30万元。

据李女士介绍，她是4月下旬在国金伟业开始交易的，当时主要冲着北油所去的，从北油所的官方简介看，很正规。另外，之前在股票群里边，分析师指导股票都非常准，在分析师的引导下，她也开始尝试一下现货成品油交易。不过，在交易过程中，分析师多数会指导相同方向的单子，遇到行情出现较大波动时，都会出现卡盘情况。“卡盘的时候盘面没有任何数据，看着资金慢慢变少，什么也干不了。”李女士说道。

这类现货成品油交易基本不对投资者设门槛，几千元钱就可以买上一手，业务员一般用双向买卖、24小时交易、T+0操作、风险可控、以小博大等优势来诱惑投资者。

记者潜入这类股票推荐群，每天多个时段会有一些所谓的老师来讲课，教授投资者技术方面的知识，但是里边充斥着高收益诱导。“只要跟着我下单，一晚能获10%以上的收益。”一位老师在股票推荐群里说道。

交易软件连续多日卡盘

投资损失责任无法界定

许多投资者还表示，在交易过程中，交易软件经常出现卡盘情况，导致亏损越来越大。

一位来自湖南的张先生表示，他于5月4日在北油所下属国金伟业，不到7天亏损了13万元，在交易过程中同样遇到了卡盘情况。“特别是金额多的时候更加容易出现卡盘，看着亏损越来越大而没有办法。”张先生说道。

针对卡盘情况，北油所在5月7日下发了一个《关于成品油现货报价交易异常情况的通知》，通知显示，在2015年5月6日22时03分到23时期间，由于出现部分网络设备故障，导致北油所成品油现货报价交易业务、部分地区个别客户交易系统出现卡盘，无法登录的情况。

多位北油所下属会员单位投资者向记者表示，在5月7日之后，卡盘情况并未出现好转，基本每天晚上都会出现。

针对这种情况，国金伟业客服向北京商报记者表示，交易软件是北油所开发的，北油所说的是近期系统不稳定，现在在做升级。

北油所在5月14日再次下发紧急公告称，本周卡单现象经过网络运营商确认，系不明网络恶意攻击所致。目前，公安网监等相关部门已介入调查，誓必追究相关人员的法律责任。根据《北京石油成品油现货报价交易规则》的有关规定，上述情形属于不可抗力导致的异常情况。

记者查阅《北京石油成品油现货报价交易规则》的有关规定看到第三十三条，因异常情况北油所取相应措施给会员及客户造成的损失，北油所不承担任何责任。

对于北油所的解释，投资者并不认同。“既然交易系统有问题，就应该停止交易。如果出现损失，这个责任谁来承担？”李女士说道。

一位期货公司老总向记者表示，一般如果期货系统软件出现问题都会暂停交易，等维修好了之后才会开始交易，这样也能更好地保护投资者，因为一旦因为交易软件问题出现亏损，很难判定责任出在哪方。

违反国家有关规定

北油所涉嫌非法期货交易？

根据北油所显示，北油所的石油现货即期交易有4个主力合约，即93#汽油500升、10吨、50吨和100吨，对应杠杆分别是5倍、25倍、40倍和40倍。

从北油所交易规则可以看到，整个交易流程中，客户既可以做多也可以做空，双向买卖，无任何事物实物交收。“这完全就是期货交易”，一位期货分析师说道。

从北油所官方网站的介绍来看，北油所是一家市属国有资本与石油央企合作建设的石油化工产品现货交易综合服务平台，为会员提供从交易、融资、结算到交收的全程式综合服务，但并不具备期货交易资格。

在北京金融期货律师王德怡看来， 投资者交易的标的物并非“现货汽油”本身，而是以汽油为基础而设置的标准化合约，属于期货交易对象；在不进行实物交收的情形下，买卖流程实为买卖合约。涉案交易既没有实物交收，也不以实物交收为目的，而是为了通过价格涨跌进行套利。其交易中存在的管理制度也和期货交易大同小异。据此，可以认定为非法期货交易。

“实际上，北油所的多项规定也违反了《院关于清理整顿各类交易场切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号）（以下简称‘38号文’）文件的明确规定。 ”一位不愿透露姓名的律师说道。

38号文明确规定，除依法设立的证券或院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日。

王德怡同样认为，这类现货石油都违反了38号文中两项：1、允许投资者在对同一交易品种进行日内对冲平仓，交易时间间隔少于5个交易日；2、由或其会员向客户提供买卖报价，根据报价与客户成交，符合做市商机制特征。

记者想就此问题致电北油所，但连续三日致电北油所官方客服电话以及北京金融街和房山两个办公地址座机电话，一直处于无人接听状态。

王德怡还向北京商报记者表示，当前国内非法电子盘交易产生了新的变种，主要方向是许多将交易品种从原来的“白银”等贵金属调整为“油”类，外汇保证金交易也从外盘、地下盘转为内盘机制，将做市商机制变更为所谓的“混合制”，并推出所谓的“现货竞价交易”或“现货挂牌交易”。此类交易本质上换汤不换药，仍是对赌。另外，除民营企业外，一些国有控股企业、上市公司也参与经营非法电子盘平台，且发展很快。

一位资深期货研究员向北京商报记者表示，北油所的交易模式和此前现货白银交易模式一样，招募会员单位，会员单位吸收散户，将杠杆扩大至40倍、100倍，进行电子盘交易，但是散户投资者并不会进行实物交易，因此实质上属于期货交易。

去年“3·15”，非法现货白银交易遭央视曝光后，现货白银交易开始逐渐减少。然而，非法现货白银交易近期又出现了新的变种——现货石油交易。日前，有投资者向记者表示，在股票推荐群老师的引诱下，其在北京石油（以下简称“北油所”）下属的会员单位交易，不少人10天即亏损30万元。实际上，这类交易与此前曝光的现货白银交易十分类似，其实质为会员单位与投资人的对赌游戏。

股票群里被高收益诱导

投资者10天内亏50%本金

由于近期股市的火爆也带动了股票推荐群的活跃，然而，不少现货石油的业务员也掺杂其中，通过推荐股票先取得投资者的信任，然后用高收益引诱投资者转做现货石油交易，并开始慢慢进入业务员与会员单位的圈套。

来自江苏的李女士日前向记者表示，她在股票推荐群里被一些分析师诱导到北京石油下属的综合会员单位北京国金伟业石油化工投资管理有限公司（以下简称“国金伟业”），进行现货成品油交易，不到10天时间，60万元本金亏损了30万元。

据李女士介绍，她是4月下旬在国金伟业开始交易的，当时主要冲着北油所去的，从北油所的官方简介看，很正规。另外，之前在股票群里边，分析师指导股票都非常准，在分析师的引导下，她也开始尝试一下现货成品油交易。不过，在交易过程中，分析师多数会指导相同方向的单子，遇到行情出现较大波动时，都会出现卡盘情况。“卡盘的时候盘面没有任何数据，看着资金慢慢变少，什么也干不了。”李女士说道。

这类现货成品油交易基本不对投资者设门槛，几千元钱就可以买上一手，业务员一般用双向买卖、24小时交易、T+0操作、风险可控、以小博大等优势来诱惑投资者。

记者潜入这类股票推荐群，每天多个时段会有一些所谓的老师来讲课，教授投资者技术方面的知识，但是里边充斥着高收益诱导。“只要跟着我下单，一晚能获10%以上的收益。”一位老师在股票推荐群里说道。

交易软件连续多日卡盘

投资损失责任无法界定

许多投资者还表示，在交易过程中，交易软件经常出现卡盘情况，导致亏损越来越大。

一位来自湖南的张先生表示，他于5月4日在北油所下属国金伟业，不到7天亏损了13万元，在交易过程中同样遇到了卡盘情况。“特别是金额多的时候更加容易出现卡盘，看着亏损越来越大而没有办法。”张先生说道。

针对卡盘情况，北油所在5月7日下发了一个《关于成品油现货报价交易异常情况的通知》，通知显示，在2015年5月6日22时03分到23时期间，由于出现部分网络设备故障，导致北油所成品油现货报价交易业务、部分地区个别客户交易系统出现卡盘，无法登录的情况。

多位北油所下属会员单位投资者向记者表示，在5月7日之后，卡盘情况并未出现好转，基本每天晚上都会出现。

针对这种情况，国金伟业客服向北京商报记者表示，交易软件是北油所开发的，北油所说的是近期系统不稳定，现在在做升级。

北油所在5月14日再次下发紧急公告称，本周卡单现象经过网络运营商确认，系不明网络恶意攻击所致。目前，公安网监等相关部门已介入调查，誓必追究相关人员的法律责任。根据《北京石油成品油现货报价交易规则》的有关规定，上述情形属于不可抗力导致的异常情况。

记者查阅《北京石油成品油现货报价交易规则》的有关规定看到第三十三条，因异常情况北油所取相应措施给会员及客户造成的损失，北油所不承担任何责任。

对于北油所的解释，投资者并不认同。“既然交易系统有问题，就应该停止交易。如果出现损失，这个责任谁来承担？”李女士说道。

一位期货公司老总向记者表示，一般如果期货系统软件出现问题都会暂停交易，等维修好了之后才会开始交易，这样也能更好地保护投资者，因为一旦因为交易软件问题出现亏损，很难判定责任出在哪方。

违反国家有关规定

北油所涉嫌非法期货交易？

根据北油所显示，北油所的石油现货即期交易有4个主力合约，即93#汽油500升、10吨、50吨和100吨，对应杠杆分别是5倍、25倍、40倍和40倍。

从北油所交易规则可以看到，整个交易流程中，客户既可以做多也可以做空，双向买卖，无任何事物实物交收。“这完全就是期货交易”，一位期货分析师说道。

从北油所官方网站的介绍来看，北油所是一家市属国有资本与石油央企合作建设的石油化工产品现货交易综合服务平台，为会员提供从交易、融资、结算到交收的全程式综合服务，但并不具备期货交易资格。

在北京金融期货律师王德怡看来， 投资者交易的标的物并非“现货汽油”本身，而是以汽油为基础而设置的标准化合约，属于期货交易对象；在不进行实物交收的情形下，买卖流程实为买卖合约。涉案交易既没有实物交收，也不以实物交收为目的，而是为了通过价格涨跌进行套利。其交易中存在的管理制度也和期货交易大同小异。据此，可以认定为非法期货交易。

“实际上，北油所的多项规定也违反了《院关于清理整顿各类交易场切实防范金融风险的决定》（国发[2011]38号）（以下简称‘38号文’）文件的明确规定。 ”一位不愿透露姓名的律师说道。

38号文明确规定，除依法设立的证券或院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所均不得将任何权益拆分为均等份额公开发行，不得取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易，任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日。

王德怡同样认为，这类现货石油都违反了38号文中两项：1、允许投资者在对同一交易品种进行日内对冲平仓，交易时间间隔少于5个交易日；2、由或其会员向客户提供买卖报价，根据报价与客户成交，符合做市商机制特征。

记者想就此问题致电北油所，但连续三日致电北油所官方客服电话以及北京金融街和房山两个办公地址座机电话，一直处于无人接听状态。

王德怡还向北京商报记者表示，当前国内非法电子盘交易产生了新的变种，主要方向是许多将交易品种从原来的“白银”等贵金属调整为“油”类，外汇保证金交易也从外盘、地下盘转为内盘机制，将做市商机制变更为所谓的“混合制”，并推出所谓的“现货竞价交易”或“现货挂牌交易”。此类交易本质上换汤不换药，仍是对赌。另外，除民营企业外，一些国有控股企业、上市公司也参与经营非法电子盘平台，且发展很快。

一位资深期货研究员向北京商报记者表示，北油所的交易模式和此前现货白银交易模式一样，招募会员单位，会员单位吸收散户，将杠杆扩大至40倍、100倍，进行电子盘交易，但是散户投资者并不会进行实物交易，因此实质上属于期货交易。