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2024-07-10 03:43:52

1.清政府签订的所有不平等条约及主要内容

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随着商品交换的发展，从当一般等价物的商品逐渐集中到金属上来，主要是金银铜。中国最早的金属货币是铜铸币，在西周至春秋时期广泛使用。西汉时期，黄金是主要货币。在宋朝，白银，成为主要货币，与铜币共同流通至20世纪30年代。

应该是明朝正式废除的呗~~

清政府签订的所有不平等条约及主要内容

1841年，英国强占香港岛后，清政府曾试图用武力予以收复，道光帝为此下了几十道谕旨，一些封疆大吏也曾上折具奏，但清政府没有能力捍卫国家领土完整和主权独立。

北京政府时期，在1919年的巴黎和会和1921年的华盛顿会议上，中国代表曾提出收回租借地的问题。但终因英国的顽拒和当时军阀混战、政局不稳和缺乏实力作外交的后盾而严重受挫。

辛亥革命后，孙中山先生在中国国民党第一次全国代表大会通过的宣言中，明确提出了废除帝国主义强加给中国的不平等条约的奋斗目标，其中将取消列强在华租借地放在突出的地位。

以蒋介石为首的国民政府直到太平洋战争爆发之前，从来没有向英国正式提出过归还九龙租借地。从1941年太平洋战争爆发到1945年8月日本无条件投降，本来有两次机会收回香港和九龙租借地。可是，蒋介石政府执行错误政策，又两次坐失收复良机。

香港回归是“一国两制”伟大构想和港人治港方针的成功实践。收复香港的百余年历史，再一次向我们证明了落后必挨打、弱国无外交这个颠扑不破的真理，证明只有社会主义才能最终实现中华民族几代人为之奋斗的夙愿。

以史为鉴，可以知兴替。从1841年英国武力侵占香港岛开始至1997年香港回归祖国的一个半世纪，中国经历了晚清时期、民国（包括北京政府和国民政府）时期和新中国时期。无论是清政府还是民国时期的北京政府和国民政府，都曾为收复香港进行过努力。但是，所有这些努力都失败了。历史表明，只有新中国才能最终实现中华民族几代人为之奋斗的夙愿。在香港回归已在眼前的今天，全面地回顾一下百余年来我国收复香港的艰苦历程，将有助于真正理解香港回归祖国的深刻含义，并从中得到应有启示。

英国强占香港岛及清政府武力收复香港岛计划的破灭

自1841年1月英国武力强占香港岛起，清政府即开展了收复该岛的斗争。为了说明这一斗争的情况，首先必须弄清英国占领该岛的经过。

迄至目前为止，一些著述和传媒是这样描述鸦片战争期间英国如何占领香港岛的：1840年8月英军在占领定海之后，北上到达天津白河口，惊慌失措的清政府急派直隶总督琦善去大沽与英国全权使臣懿律和义律谈判。1841年1月25日，琦善与英国签订了臭名昭著的《穿鼻草约》，条约第一款就是将香港岛割与英国。第二天，英国军队就占领了香港岛。这种说法似乎认为英国占领香港岛有确实的“条约根据”。其实英国是在毫无条约根据的情况下强占该岛的，道光帝事先既未曾闻知，更未予允准。因此才有亟谋收复之举。

依据中英两国的档案记载，1840年8月30日，义律去天津大沽曾向清政府递交《巴麦尊子爵给中国皇帝钦命宰相书》，提出割让东南沿海一岛或数岛给英国等侵略要求。琦善根据道光帝的旨意拒绝了英方提出的侵略要求，劝说英军退回广东再继续谈判。几个月之后，琦善抵达广州继续与英方交涉。道光帝明确指示琦善，如果英方坚持其侵略要求，即采取果断措施，坚决用武力抗击侵略者。但是琦善慑于英军船坚炮利，力求妥协。由于道光帝的态度非常强硬，因此琦善在与义律谈判时只同意赔偿烟价，拒绝割让香港岛。1841年1月7日，英军野蛮地攻占了虎门口的大角、沙角，随即又提出霸占沙角等要求。琦善在英军武力胁迫下，万般无奈，复照英方，英军若退还定海、沙角等处，可奏请道光帝于珠江口外给予“寄寓一所”。1月14日，义律提出割占九龙尖沙咀、香港两地。琦善答以只能选择一处“寄寓泊船”，俟英方选定后，再由他上奏请旨。1月20日，义律突然宣布，他已经与琦善达成共有四项内容的“初步协定”，其中第一项就是将香港岛及港口割让与英王。1月26日，英军在没有任何条约依据的情况下，悍然侵占了香港岛。1月27—28日，义律为了迫使中方承认其侵占香港岛为合法，又迫不及待地与琦善在莲花山进行会谈。两人在英方提出的重要条款，即割让香港岛和通商等问题上发生了争执，琦善表示对义律所拟定的协定草案再行筹思后方能具复。由此可见，1月20日义律宣布的“初步协定”实属无稽之谈。1月30日，英方又故伎重演，英国远征军海军司令伯麦照会中方大鹏协副将赖恩爵，再次谎称义律已与琦善“说定诸事，议将香港全岛地方让给英国主掌，已有文据在案，”并要求撤走岛上各处的中国官兵。两天之后，英军又在香港岛张贴告示，妄称“现经与钦差大臣爵阁部堂议定诸事，将香港等处全岛让给英国寄居主掌，已有文据在案。是以香港等处居民，现系归属大英国主之子民”。历史事实是，琦善在英军炮口下，确有允许代为奏恳皇帝，准许英人在香港寄寓泊船之意。但是，当时香港一词，并非指香港全岛，而仅仅指该岛西南今香港仔一隅之地。英方却故意将一隅变成了全岛，将“寄寓泊船”变为割占，将“代为奏恳”说成是“议定诸事”、“已有文据在案”。这充分说明英国这个老牌殖民帝国在外交上是如何不择手段的。

英国武力侵占香港岛以后，清政府极为震惊，立即为武力收回香港岛进行了部署。1841年2月26日，道光帝收到广东巡抚怡良关于琦善将该岛擅与英人、英军侵占香港岛并擅出伪示的奏折，即认定英军侵占香港岛是琦善越权私与造成的，谕称：“朕君临天下，尺土一民，莫非国家所有，琦善擅与香港，擅准通商，胆敢乞朕恩施格外，”并下令将琦善革职锁拿解京，查抄所有家产。道光帝严惩琦善绝非偶然，他对琦善在广东一味向英人妥协的行径早就不满。1月27日道光帝得知大角、沙角炮台失守，即刻下令将琦善交部议处。三天后，他又命御前侍卫内大臣奕山为靖逆将军，户部尚书隆文、湖南提督杨芳为参赞大臣，南下征讨英国侵略者。英军侵占香港岛后，武力收复香港岛就成了奕山等人南下征战的一个重要目标。是时奕山等人还在南下途中，道光帝降旨称：“即使香港并非险要，亦必设法赶紧收回，断不准给予该夷，致滋后患。”之后他又接二连三地下达收复香港岛的谕旨：“至该逆所占香港，务须设法克复，使该逆永绝窥伺，方为不负委任。”岂知道光帝下令调集的奕山军队人数虽然数倍于英军，但全部是陆军，只能由陆上防守广州，根本无力进攻港岛。1841年5月18日，英军几乎倾巢出动，前往进攻广州。奕山仓促应战，清军大败，广州城外炮台全部失陷，奕山被迫订立“城下之盟”，在一星期内交付了600万元赔款，并把军队撤出了广州城。事后奕山谎报军情，讳败为胜，致使道光帝误认为，英军于条件得到满足后从广州退回港岛，是天朝征讨“英夷”的胜利。至于香港岛，道光帝接受新任两广总督祁?的建议，同意暂缓图之。此间恰好港岛遭到两次飓风，很多英船沉没、被毁。道光帝得知这一消息，立即颁发大藏香二十柱，让奕山等去各庙宇答谢神灵，并误以为以后“夷胆震慑，不敢再有觊觎”。

1841年8月21日，英国派来接替义律扩大侵华战争的璞鼎查，留下少数陆军及5艘军舰在香港，亲自率主力北上。道光帝以为英军主力北上，港岛势必空虚，这是收复香港的良机。他告诫奕山：“如能设法收复香港，则从前办理不善尚可少赎罪戾。”之后，他又多次令奕山等训练乡勇，乘机收复香港。奕山经过广州之战的大败，已深知英军实力，陆上攻剿一败涂地，遑论渡海收复港岛。加以虎门内外炮台早被铲为平地，无险可扼，水师无船无炮，他认为当今之计，只有严守陆路，以防焚掠而已。尽管道光帝一再谕令收复香港，断不准迟延观望，但是广东方面依旧我行我素，隐忍苟安，不图攻剿。1841年10月，英军相继攻占浙江定海、镇海和宁波，中英双方开始在陆上交战。道光帝认为陆战是清军长处，他任命奕经为扬威将军，从全国各地调集军队，准备一举击败英军，收复失地，并再次谕令奕山等，乘广东海面英船无几、香港空虚之际，即行剿洗，并收复香港。谁知清军陆战再次失利，扬威将军遁逃杭州。铁的事实证明了清军不仅海上不能打，陆上同样不可恃。但是英军盘踞香港依然是道光帝的一块心病。1842年3月27日清政府以耆英署杭州将军，并于4月11日颁给他钦差大臣关防。5月18日英军攻陷乍浦，在此危急之时，5月25日道光帝却出乎意料地下令耆英带钦差大臣关防驰赴广州将军之任，谕令他称：“至香港地方岂容被逆夷久据，现在广东炮台等工事如已妥为预备，正可乘机进取，明攻暗袭，收复香港，以伸国威。”这是我们所能见到的最后一道收复香港的谕旨。但是，10天之后道光帝不得不改变主意，命令耆英暂缓赴粤，在浙确查英人动向，专办对英羁縻事宜。此时的羁縻实际上已经成了乞降的代名词。当英军攻陷吴淞、上海、直抵镇江时，道光帝更授权耆英便宜行事，决意投降。其后英军攻陷镇江，8月4日直逼南京城下，耆英、伊里布接受了英方提出的议和条款，并在8月29日签订了城下之盟———中英《南京条约》，终于将香港岛割让与英国。

上述事实说明，英国强占香港岛之后，清政府试图用武力予以收复，道光帝为此下了几十道谕旨，一些封疆大吏也曾上折具奏，并咨会奕山，要求武力收复香港岛。但是，清政府最终不仅没有收复香港岛，反而以条约形式割让了香港岛，表明了清政府已经没有能力捍卫国家领土完整和主权独立。国家的落后，统治阶级的腐败，从根本上决定了这一结局。1860年，英国又以武力逼迫清政府签订中英《北京条约》，割占了九龙半岛南端及昂船洲。1898年，在西方列强瓜分中国的狂潮中，英国又趁火打劫，逼迫清政府签订中英《展拓香港界址专条》，攫取了我国新安县大片陆地及周围235个岛屿连同广阔水域的“租借权”，为期99年，并将其改称“新界”，并入英国的香港直辖殖民地。

辛亥革命到太平洋战争前中国争取收回九龙租借地的努力

辛亥革命以后，中国政府和人民继续为收回香港作出了不懈的努力。

在1919年的巴黎和会上，中国代表曾根据北京政府的指示，向和会提出收回租借地（包括九龙租借地）的问题。由于和会为第一次世界大战的两个主要战胜国英、法所把持，它们在中国都占有租借地，根本不愿意放弃其既得利益。和会主席、法国总理克里蒙梭借口中国的提案“不在和会权限范围之内”，推说这件事应由国际联盟今后去加以考虑，轻易地予以否决了。众所周知，这个标榜建立“国际公正”、以“缔造世界永久和平”为宗旨的和会，以其极不公正地对待中国，通过将德国在山东的侵略权益让与日本的决议而诱发了中国的五四运动，并促使中国代表拒绝在和会的对德和约上签字。

1921年12月3日，中国代表顾维钧在华盛顿会议上，又重新提出废止各国在华租借地的议案。议案中历数了列强在华租借地破坏中国领土及行政完整、危及中国国防、将中国牵入列强冲突的漩涡及被列强利用来建立自己的势力范围等事实，要求“将此等租借地取消或从速废止之”。当时正值战后世界民族解放运动高涨时期，中国在五四运动的推动下，人民大众“外争国权”、废除不平等条约的浪潮汹涌澎湃。与此同时，美、日在远东互争雄长，美国力图箝制日本咄咄逼人的扩张势头，其他列强之间也矛盾重重。以上两个因素促使英、日两国不得不分别同意放弃威海卫和胶州弯租借地。但在废除九龙（即香港新界）租借地和旅大租借地的问题上，中国代表却遭到英、日代表的强烈反对。英国出席会议的代表、枢密院长、以“血腥人物”著称的贝尔福，借口“没有九龙租借地则香港不能自卫”，坚决拒绝归还。12月7日，顾维钧在会议的远东委员会上据理驳斥了贝尔福的谬说。贝尔福对此置若罔闻，日本代表缄口不言，美国代表则无动于衷，作壁上观。此后，华盛顿会议再没有讨论九龙租借地的问题。中国收回九龙租借地的正当要求，终因英国的顽拒和当时中国军阀混战、政局不稳和缺乏实力作外交的后盾而严重受挫。

华盛顿会议以后，中国人民对会议结果大失所望。废除不平等条约，日益成为全国各党派和各界人士的共同要求。1924年1月，孙中山先生在中国***的支持和帮助下主持召开了中国国民党第一次全国代表大会。在同月23日通过的大会宣言中，明确提出了废除帝国主义强加给中国的不平等条约的奋斗目标，其中将取消列强在华租借地放在突出的地位。宣言写道：“一切不平等条约，如外人租借地、领事裁判权、外人管理关税权以及外人在中国境内行使一切政治权力侵害中国主权者，皆当取消，重订双方平等互尊主权之条约。”这段话成了后来一个时期中国外交的指导方针。

以蒋介石为首的国民政府在南京成立后，虽然对帝国主义尤其是英、美有很大的依赖性，但是为了巩固自身的地位，也不得不考虑广大民众的迫切愿望和孙中山先生渴求“中国之自由平等”的遗愿，提出了“修改不平等条约”的外交方针，多次要求列强废除租界和租借地。但这一修约外交，除了在关税自主、收回几处租界和按照英国先前的承诺于1930年收回了威海卫租借地外，其他收效甚微。直到太平洋战争爆发以前，南京国民政府甚至从来没有向英国正式提出过归还九龙租借地。

和国民政府相反，英国政府及港英当局一直关切着九龙租借地的前途，神经过敏地注视着国民政府和中国舆论在这个问题上的动向。港督金文泰不仅坚决反对归还这块租借地，反而多次建议本国政府将它正式割占，办法是以归还威海卫作为交换条件，或是故意挑起与中国的冲突来制造兼并的机会。抗日战争全面爆发后，另一位港督罗富国也企图乘人之危，于1938年提出中国急需外国贷款来支持它的货币，不妨利用这个机会用贷款来换取它割让九龙租借地或延长它的租期。但是以上两位港督的建议没有得到英国政府采纳，它宁可对这件事采取拖延、沉默、回避的方针。只要中国不提出，它决不主动涉及这个问题。

英国政府虽然在九龙租借地问题上对中国防范甚严，却没有注意到它的政策正在给它对香港的统治带来致命的危险。多年以来，英国一直奉行对日本绥靖、讨好、纵容的方针，幻想与日本达成妥协，以维护它在远东和东南亚的殖民利益。孰知这一政策非但没有奏效，反而鼓励了日本军国主义的南进，起到引狼入室的作用，终于导致太平洋战争爆发和日本对整个香港地区的占领，搬起石头砸了自己的脚。正如一位澳大利亚学者所说，“在这个时期，几乎可以说，对香港……的较大威胁与其说是来自中国人，勿宁说是来自英国外交部。”

1942年中英关于归还九龙租借地的谈判和两次收复香港良机的丧失

1941年底，太平洋战争爆发，日本侵略军进攻香港。是时英国忙于欧洲战事及保卫本土，在香港抵抗不力，仅仅18天即弃甲曳兵而走。港督杨慕琦于同年圣诞日向日本投降，英国对香港的百年统治由日本取而代之。与此同时，英国王牌军舰“威尔士亲王号”和“却敌号”在马来海面为日本袭击而樯橹灰飞烟灭，英国在远东和东南亚的殖民体系迅速土崩瓦解。到1942年6月，英军已先后退出马来亚、新加坡、缅甸等地，日本陈兵印缅边境，形成直叩印度大门之势。大英帝国往日的雄风，扫地殆尽。英国在香港和东南亚的大溃退标志着第一次世界大战后列强通过华盛顿会议建立起来的远东国际均势已彻底破坏。中、美、英此时已成为共同反对日本侵略的盟邦。这一形势迫使英国不得不考虑中国废除不平等条约的要求。

当时，东西方反法西斯战争连成一片，中国的抗战与各同盟国的作战汇成一体。国际形势的变化不仅有利于中国人民争取抗战胜利，也为收复香港提供了良机。以罗斯福为首的美国政府，深知中国战场对日本的巨大牵制作用，为了使国民政府坚持对日作战，为了战后填补英国在远东可能留下的真空，从自身利益出发，也开始攻击英国在中国保留殖民特权、不将香港归还中国等做法。美国的态度无疑对英国是一个压力，对国民政府是一个鼓舞，并促使它采取行动。

1942年8月底，国民政府正式要求美国与中国举行废除不平等条约的谈判，借以促使英国与中国也举行类似的谈判。英国外交部闻知此事后，慌了手足，急忙指示其驻华大使薛穆“采取主动”。10月10日，美、英两国分别发表声明，准备与中国政府谈判“立时放弃在华治外法权及解决有关问题”之条约。中美、中英关于废除不平等条约、另订新约的谈判随即开始。此次谈判涉及放弃在华租界问题，国民政府认为租借地与租界属于同一范畴，乘势提出了归还九龙租借地（即香港新界）的要求，这本是顺理成章的事。

此后，美、英两国分别提出关于新约的草案以供考虑。中英谈判在重庆举行，国民政府外交部长宋子文和薛穆分别代表两国。英方草案包括废除在华治外法权，终止1901年辛丑条约、将一些租界交还中国等内容。但是，英方虽然明知中国至为关心收回香港（至少是新界），却在其草案中故意不提这个问题。11月10日，英国战时内阁首相丘吉尔更亲自出马，针对香港问题强硬地宣称：“我当国王的首相不是为了主持清算大英帝国”，又说他“决不会放弃大英帝国的任何一块领地”，从而表明了英国坚持它对香港殖民统治的顽固立场。

11月13日，国民政府就英方草案提出一份《修订草案》，其中加上了废止1898年6月中英《展拓香港界址专条》的内容：“英方在九龙租借地之行政与管理权，连同其官有资产与官有债务，应移交中华民国政府。”应该说，这里仅提出归还九龙租借地，未要求归还整个香港地区，已属妥协退让。是时重庆舆论激昂，反对任何外国继续占领中国领土，美国公众意见也同情和支持中国的正当要求。形势于中国有利。

当英国收到中方《修订草案》后，急忙研究对策。英国外交部远东司司长格善理（克拉克）提出三个可供选择的方案：（1）接受要求；（2）断然拒绝；（3）尽量拖延。他认为第一个方案不行，因为新界在经济和战略上对香港至关重要；第二个方案也不行，会引起美国的不满和非议（战时英国对美国有很大的依赖性）。因此，他认为应该选择第三个方案，能拖就拖。对于这位司长的主张，外交大臣艾登认为是既不坚决又不明朗，竭力表示反对。他倾向采取第二个方案，即断然宣布九龙租借地不属于本条约的讨论范围，拒绝归还。艾登的主张得到丘吉尔的大力支持，并在11月30日英国战时内阁会议上作出了相应的决议。英国对九龙租借地的政策，因以大定。

11月30日，薛穆按照英国政府的指示，向宋子文宣布英国不准备同中国谈判九龙租借地问题。宋子文反复重申了中国收回该租借地的原则立场。双方发生争执，未有结果。蒋介石得知这一情况后表示，中英新约内如果不包括收回新界的内容，他就拒绝在条约上签字。谈判陷于僵局。

在此情况下，中方首席代表宋子文发生了动摇。他为了打破谈判僵局，准备拿原则做交易，在九龙租借地问题上对英让步。但他不敢对蒋介石直陈他的主张，于是请求当时正回国述职的外交界元老、驻英大使顾维钧去劝说蒋介石对英让步。顾维钧受托前往，对蒋介石说，他“明白委员长的意思，说送来的礼物应当一次送来，可是英国愿意分两次送”，“依我看还是先收下这第一份为宜，可以暗示我们正等待这第二份礼物的到来，这样可以不致引起什么误解”；而且，战时盟国间的“团结一致”“极为重要”。顾维钧的劝说对蒋介石起了相当大的作用。

在此后的谈判中，英方继续坚持殖民主义的顽固立场。宋子文为了使谈判不致完全破裂，退而要求英方发表一项表示今后愿归还九龙租借地意向的声明，为此中方在战争结束前决不催促英国归还九龙租借地，同时着重宣布，如果英方连这样的意向也不表示，中国将不在条约上签字。对此，英国只同意“于取得战争胜利后讨论该租借地的前途问题”，不愿就战后归还该租借地作出任何承诺，甚至以英方也要“拒绝签订新约”相威胁。恰在此时，正对中国进行血腥野蛮侵略的日本，为了搅乱人心、挑拨盟国间关系，提出“尽速撤消”日本在华租界及治外法权等特权，以示“中日亲善”，以图抢在中美、中英之前与汪伪订约。蒋介石在英国“拒签新约”、日伪可能抢在中英之先订约的双重压力下，向英国作了根本性的让步，于1942年12月31日指示国民政府正式同意不将收回九龙租借地问题与取消治外法权等问题合并提出。他在当天的日记中写道：“对英外交，颇费心神”，“九龙（租借地）交还问题英坚不愿在新约内同时解决”，他只得“暂忍之”，同意在中英条约上签字；“待我签字之后，另用书面对彼说明，交还九龙问题暂作保留，以待将来继续谈判，为日后交涉之根据。”他还信誓旦旦地写道，作为“最后手段”，他准备“一俟战后，用军事手段（将九龙租借地）由日军手中取回。则彼虽狡猾，亦必无可如何。”

蒋介石的本意是赶在日伪之前于1943年元旦签订中美、中英新约。但由于英国拖延，直到1943年1月11日才签订这两个条约（日伪条约已于1月9日签字）。在当天于重庆签字的《关于取消英国在华治外法权及其有关特权条约》中，只字没有涉及九龙租借地问题。同一天，宋子文照会薛穆，声明中国政府对九龙租借地“保留日后提出讨论之权。”战时中国收回九龙租借地的交涉，至此又以中国的失败而告终。

1942年是中国废除列强在华特权和不平等条约的有利时机。不能讳言，以蒋介石为首的国民政府，虽然对英美有严重的依赖性，但当时确想乘机收回尽可能多的外人在华利权。通过1943年1月的中英新约，中国废除了英国在华治外法权和1901年的辛丑条约，收回了北平使馆租界及上海、厦门公共租界的行政管理权，收回了天津、广州的英租界，如此等等。这件事发生在英国用炮舰打开中国大门、逼签中英《南京条约》，中国开始沦为半殖民地100周年之际，不能不说是历史的巧合。这是中华民族废除不平等条约斗争史上的一件大事。这个成就的取得，从根本上说，应当归功于正与日寇浴血奋战的中国人民。

然而应该指出，此次交涉中未能收回九龙租借地，确是国民政府的无能。国民政府在中美、中英新约签订后的第二天发表的文告中，宣布中国自此已获得与各国“并驾齐驱”的“完全独立平等自由之地位”，未免言过其实。此次中国未能收回九龙租借地，固然是英国坚持殖民主义所致，但与国民政府争取不力、态度软弱也有直接关系。如上所述，当时收回九龙租借地，有绝好的国际国内条件。本应把握时机，据理力争，坚持原则，以求成功。即使英国顽固不让，也不妨拒签新约，以待来日。即便如此，英国亦无法责难中国破坏盟国团结。相反，英国作为中国盟国，抓住在华租借地这种特权不放，倒是有害于盟国团结的。故条约不成，失理仍在英方。在当时世界反法西斯战争中，民族解放浪潮空前高涨，帝国主义殖民体系的崩溃已经不可逆转。即使新约暂时不订，战争胜利以后，英国岂能长期保持在华特权和租借地不放？宋子文作为中方首席代表，不能洞察世界大势，目光短浅，心理软弱，企图以妥协退让来换取与英国的“团结”，结果中国愈退，英国愈进，终于造成中方有理而受挫，英方无理而制胜的局面。对此，宋子文是不能辞其咎的。至于蒋介石，他虽然想收回九龙租借地，并为此作了一些努力，但在英国死硬的立场面前，仍没有坚持到底，最终还是对英国委曲求全，致使收回九龙租借地一事功亏一篑，坐失良机。

1945年8月日本无条件投降后，收复香港的良机再至。可是，由于蒋介石奉行矛头对内、坚决的错误政策，急于抢夺抗战胜利果实，他早已把自己关于战后重新提出交涉和“用军事力量从日军手中取回”九龙租借地的誓言忘到九霄云外；相反，倒是急急忙忙地向英国宣布他对香港“没有野心”。结果是让英国抢先重新占领了香港。不仅如此，蒋介石作为同盟国中国战区（香港属于中国战区）的最高统帅，本有权接受香港日军的投降，可是最后连这个受降权事实上也被英国人夺去。这是国民政府在收复香港问题上的第二次坐失良机，是对“四强”之一中国的莫大讽刺，也是它的历史悲哀。

1949年中华人民共和国的成立宣告了中国半殖民地时代的终结，第一次为香港地区的回归奠定了坚实的基础。随着我国国力的日趋强盛、香港新界租期的行将届满和国际形势出现有利的变化，到80年代初，收回香港提上了议事日程。年中英《关于香港问题的联合声明》原则上最终解决了香港的回归问题。根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，不久前产生了香港特别行政区第一任行政长官，任命了特别行政区政府的主要官员，香港的顺利回归和平稳过渡已在意料之中。这是“一国两制”伟大构想和港人治港方针的成功实践。百年屈辱，即将涤荡殆尽，国人无不为此而扬眉吐气，并对回归后香港的繁荣稳定充满信心。

在欢庆香港即将回归的同时，我们切不可忘记收复香港的漫长而艰苦的历程，当思今日成就的取得来之不易。收复香港的百余年历史，再一次向我们证明了落后必挨打、弱国无外交这个颠扑不破的真理，证明了一个闭关自守、不求革新、内部不稳、国力不振、腐败落后的国家，是断不能保持自身的独立和领土完整的，要求它“重头收拾旧山河”，也是不可能的。只有在中国各族人民利益的忠实代表的中国***领导下，坚持社会主义，才能最终实现中华民族几代人为之奋斗的夙愿，只有改革开放，保持稳定团结，自立自强，力争先进，不断增强国力，才是唯一的卫国兴邦之道。

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1、中英《南京条约》1842年

1842年，清政府在与英国的第一次鸦片战争中战败，被迫在南京下关江面的英军旗舰康华丽号上与英国政府签署了《中英南京条约》，这是中国近代史上与外国人签订的第一个丧权辱国的不平等条约。条约包括：割让香港岛，赔款2100万银元，五口通商（广州、厦门、福州、宁波、上海），协定关税等多项不平等规定，这是中国逐步沦为半殖民地半封建社会的开始。

2、中英《虎门条约》1843年

中英《南京条约》仅一年后，英国人以议定开口通商后的关税税率和其他有关问题为名，作为《南京条约》的附件，再次与清政府签订了《五口通商章程》和《虎门条约》，英国可以在通商口岸租地造屋，并且享有“领事裁判权”和片面“最惠国待遇”。

3、中美《望厦条约》1844年

中英《南京条约》的签订，使得美国人坐不住了，1844年，美国政府派遣特使来华，商谈中方给予美国与英国同等的通商条件。清钦差大臣、两广总督耆英迫于压力下，与美国人签订了清政府与美国的第一个不平等条约：《中美五口通商章程》。条约因在澳门附近的望厦村签订，也被叫做《望厦条约》。

这个条约规定，英国获得的特殊权益，除割地、赔款外，美国都要享有，“协定关税”、领事裁判权范围的进一步扩大，并且地，美国兵船可任意进入中国各通商口岸“巡查贸易”，美国人在通商口岸“开设医院，建立教堂”，最为重要也是无耻的，以后中国给他国的某些优惠，美国也应该一起享有。

4、中法《黄埔条约》1844年

美国人的《望厦条约》刚签订没多久，法国人也急匆匆地赶来了，他们也派出所谓的特使强迫清政府在黄埔江上的一艘法国兵舰上签订了，他们与中国的第一个不平等条约：《黄埔条约》。法国人通过条约，不仅享有英、美两国在条约中规定的一切特权外，还增加了法国在通商口岸建造教堂及坟地等规定，并要求清朝地方官府给予保护，对于侵犯法国人权利的要严重惩治。

5、中俄《瑷珲条约》1858年

早在1851年，清政府就与俄国人签订过第一个不平等条约，《中俄伊犁塔尔巴哈台通商章程》，主要内容为中俄双方在伊、塔两地通商，俄商可在伊、塔建造“贸易亭”，不受中国政府管辖；俄国商人在伊、塔两地犯罪，由俄国领事究办，不受中国法律制裁。

6、中法、中英、中美、中俄《天津条约》1858年

第二次鸦片战争时期，英法联军在美、俄两国支持下，进犯天津。清政府派钦差大臣大学士桂良、吏部尚书花沙纳与俄、美、英、法各国代表分别签订了《天津条约》。

英法在条约中取得了外国公使可进驻北京，增开汉口、九江、南京等十处通商口岸，外国传教士可以到内地自由传教，外国人可以在内地游历、经商，外国商船和军舰可以在长江口岸自由航行，赔偿英法军费各白银二百万两，赔偿英商损失白银二百万两。美国人在条约中也是得到了更多的实惠。俄国人在条约中得到了陆路通商和沿海口岸通商的权利，还取得在通商口岸停泊军舰、内地传教、领事裁判权和片面“最惠国待遇”等特权。

7、中俄、中法、中英《北京条约》1860年

1859年，英、法、美三国分别派遣驻华公使来华换约，清政府有意在上海换约，外国公使却有意在北京换约。1860年，英法联军攻占天津，并在通县击败清军主力，咸丰皇帝逃往热河，任命恭亲王为全权议和大臣。当年10月、11月，奕?与英国、法国、俄国全权代表，分别签订了《中英北京条约》、《中法北京条约》、《中俄北京条约》。

中俄条约中规定，清朝承认1858年的《瑷珲条约》的有效性，本来规定为中俄“共管”的乌苏里江以东至海之地约40万平方公里归俄国所有，开放张家口、库伦、喀什噶尔为商埠，俄国在库伦、喀什噶尔设立领事馆，双方还规定了俄国和中国的西段疆界。

俄国人可以说是贪得无厌，之后1864年签订的《中俄勘分西北界约记》又是割让出了中国巴尔喀什湖以东以南四十四万多平方公里的领土给俄国。中英条约中规定，清政府承认中英《天津条约》的有效性，割让九龙半岛给英国。

还增开天津为商埠，赔款增加到800万两，允许西方传教士到中国租买土地及兴建教堂，容许外国商人招聘汉人出洋工作。中法条约中规定，赔款增加到800万两，归还从前没收的天主教财产，法国传教士可以在各省租买田地及建造自便，增加开放大连为商埠。

8、中法《中法新约》1885年

1883年，法国扩大侵越战争，波及到驻扎在北越的清军，中法战争爆发。之后，清朝军队与法国军队互有交锋，1885年，清军在镇南关、谅山等地大败法军，而法军当时也占领了澎湖，双方可以说是互有胜负，形成均势。

当年6月，李鸿章与法国公使巴德诺在天津正式签订了《中法新约》，以结束这场战争。条约主要内容，包括清政府承认法国对越南的保护权，法军退出台湾、澎湖，中法两国派员会同勘定中国和越南北圻边界。中越陆路交界开放贸易，中国边界内开辟两个通商口岸，允许法国商人居住并设领事，降低中国云南、广西同越南边界的进出口税率，中国以后修铁路，要找法国人商办。

9、中日《马关条约》1895年

中日甲午战争，清政府战败，中国清朝政府被迫派遣李鸿章、李经方等人前往日本，与当时的日本明治政府代表伊藤博文、陆奥宗光在日本马关（今山口县下关市）签订了新的不平等条约：《马关条约》。

条约中规定，中国承认朝鲜独立，割让台湾岛及其附属岛屿、澎湖列岛与辽东半岛，增开沙市、重庆、苏州、杭州为商埠，日本船只可以沿内河驶入各通商口岸，允许日本在中国的通商口岸投资办厂，并且还要赔偿日本2亿两白银。

10、《辛丑条约》1901年

《辛丑条约》的签订方实在是创了记录的，因为这次与清政府签订合约的外国列强，总计有11国。这个条约出台后，清政府完全成为列强们统治中国的工具，中国也从此彻底沦为半殖民地半封建社会。

1900年，义和团运动的开展，致使英、美、日、俄、法、德、意、奥八国决定组织联军再次侵入中国，当年8月，八国联军攻入北京，慈禧太后带着光绪皇帝以及一班亲信大臣逃亡西安，奕劻、李鸿章作为清政府的全权代表，再次与外国列强进行了谈判。

结果就是与德国、奥匈帝国、比利时、日本、美国、法国、英国、意大利、俄国、西班牙和荷兰等11国签订了中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重的不平等条约：《辛丑条约》。《辛丑条约》共12款，外加19个附件，主要内容为，清政府赔款11国白银本息共计约9.82亿两，以海关税、常关税和盐税作担保；将北京东交民巷划定为使馆区，中国人不得居住。

各国还可派兵驻守；拆除大沽及有碍北京至海通道的所有炮台，列强们可以在重要地区的12个地方驻扎军队；惩治附合过义和团的官员；清政府保证严禁人民参加反帝运动；改总理各国事务衙门为外务部，以办理外交事务，另外，还要亲王、大臣前往德、日两国赔礼谢罪。

百度百科——不平等条约

1901年中国发生了什么？

《屠龙之刃》将于 8月29日19:00不删档内测210服?一飞冲天正式开启，届时会有丰富的开测活动等你来玩，还有大波的论坛活动，元宝、装备、充值卡、U点应有尽有，要玩就玩个痛快！让我们一起激情热血起来吧！

活动一、开服神装每天送！

活动时间：新服开启前7天

活动范围：新服所有玩家均可参与

活动内容

第一天：?有钱任性?

神装奖励：屠龙神戒（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，充值排行榜的第一名可以获得神装奖励。

第二天：?等级至上?

神装奖励：屠龙神甲（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，等级排行榜的第一名可以获得神装奖励。

第三天：?王城至尊?

神装奖励：屠龙战盔（红色品质职业部位）

活动规则：皇城争霸结束时的王城公会会长可以获得神装奖励。

第四天：?神驹无双?

神装奖励：屠龙腰带（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，坐骑排行榜的第一名可以获得神装奖励。

第五天：?绝世羽翼?

神装奖励：屠龙战靴（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，翅膀排行榜的第一名可以获得神装奖励。

第六天：?极致宝石?

神装奖励：屠龙手镯（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，宝石排行榜的第一名可以获得神装奖励。

第七天：?战王之王?

神装奖励：屠龙项链（红色品质职业部位）

活动规则：活动结束时，战力排行榜的第一名可以获得神装奖励。

活动二、首充送立领特技神装武器！！累积充值惊喜不断！！

活动时间：新服开启后

活动范围：新服所有玩家均可参与

活动内容

新服开启后，所有首次充值的角色，均可在充值特惠中领取50级特技神装武器！！

战士：满月雁翎刀，将新月剑法升级成满月剑法，击中对方可造成额外持续伤害；

法师：炎雷白玉法杖，将惊雷引升级为炎雷爆，击中对方可造成额外持续伤害；

道士：蛊毒游龙剑，将施毒术升级为蛊毒术，击中对方会降低对方防御；

新服开启后，所有累积充值达到指定金额的角色，均可在充值特惠中以超低价格购买职业神装！！

累积充值达500元宝时，可以以250元宝购买50级**品质职业武器。

累积充值达1888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业头盔。

累积充值达3888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业戒指。

累积充值达6888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业手镯。

累积充值达8888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业衣服。

累积充值达12888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业项链。

累积充值达18888元宝时，可以以500元宝购买50级**品质职业腰带。

累积充值达150000元宝时，可以以15888元宝购买50级红色品质屠龙戒指。

累积充值达250000元宝时，可以以25888元宝购买50级红色品质屠龙武器。

累积充值达500000元宝时，可以以68888元宝购买50级红色品质麻痹戒指。

活动三、疯狂基金来袭，少量购买20倍返还！！！！！！

活动时间：新服开启后

活动范围：所有区服

活动内容

1、玩家在购买基金后每日需要上线领取，过期则失效。

2、基金投资需要达到一定vip等级，才能进行首次、二次购买，具体等级请关注vip购买界面提示。

白银计划：花费300元宝可以领取7天返利，返利比率14倍！

首日收益超2倍！7日当日送14倍！

黄金计划：花费1680元宝可以领取7天返利，返利比率16倍！

首日收益超2倍！7日当日送16倍！

翡翠计划：花费5000元宝可以领取7天返利，返利比率20倍！

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活动四、个人榜单上线，限时冲榜返大礼！！！

活动时间：新服开启后

活动范围：所有区服

活动内容

《个人冲榜》活动，最高能得超级祝福油、8~13级宝石，海量元宝坐骑翅膀经验?（结束时间以开服时间开始计算，如3月18号当天开的服务器，至今已经超过了14天，只能参与最后一档开服30天的冲榜奖励）

坐骑榜

以下为坐骑榜的对应档次，时间，达到等阶和发放的奖励。

1档，1天，2阶1星，万年雪霜*1、绑元符*1、祝福油*30

2档，1天，3阶2星，100元宝、物防药水*2、魔防药水*2

3档，3天，3阶5星，200元宝、麒麟血200、3倍经验书*1

4档，3天，5阶1星，1300元宝、麒麟血*800、金砖*2

5档，7天，6阶5星，2000元宝、麒麟血*1000、炼魂石*50

6档，7天，7阶5星，4000元宝、麒麟血*1500、8级黄宝石*1

7档，14天，8阶4星，5000元宝、麒麟血*2000、金砖*30

8档，14天，9阶2星，7000元宝、麒麟血*8000、进阶神石*20

9档，30天，9阶5星，10000元宝、麒麟血*10000、11级红宝石*1

10档，30天，10阶3星，30000元宝、麒麟血*30000、13级蓝宝石*1

羽毛榜

以下为羽毛榜的对应档次，时间，达到等阶和发放的奖励。

1档，1天，2阶1星，万年雪霜*1、绑元符*1、技能药水*10

2档，1天，2阶5星，150元宝、成就符*2、万年雪霜*2

3档，3天，3阶2星，300元宝、凤凰羽*300、技能药水*10

4档，3天，4阶2星，1700元宝、凤凰羽*1200、进阶石*50

5档，7天，5阶5星，2500元宝、凤凰羽*1500、祝福油*50

6档，7天，6阶2星，6000元宝、凤凰羽*2000、8级绿宝石*1

7档，14天，6阶5星，7000元宝、凤凰羽*2500、修为令牌*50

8档，14天，7阶5星，8000元宝、凤凰羽*10000、中阶进阶石*200

9档，30天，9阶3星，20000元宝、凤凰羽*20000、11级紫宝石*1

10档，30天，10阶2星，40000元宝、凤凰羽*50000、超级祝福油*1

活动五、充值界面限时翻倍，档档有惊喜！！！！

活动时间：新服开启后

活动范围：新服所有玩家均可参与

活动内容

充值界面显示翻倍（偷偷告诉你，白银基金仅售300元宝，首充300元宝等于白送~）

单笔充值（8元），首充翻倍（），充值返利（）。

单笔充值（30元），首充翻倍（300元宝），充值返利（30元宝）。

单笔充值（50元），首充翻倍（），充值返利（60元宝）。

单笔充值（100元），首充翻倍（），充值返利（130元宝）。

单笔充值（168元），首充翻倍（1680元宝），充值返利（268元宝）。

单笔充值（500元），首充翻倍（），充值返利（850元宝）。

单笔充值（648元），首充翻倍（6480元宝），充值返利（1230元宝）。

单笔充值（998元），首充翻倍（），充值返利（1996元宝）。

单笔充值（2000元），首充翻倍（20000元宝），充值返利（4400元宝）。

活动六、每日充值送礼!

活动时间：新服开启后

活动范围：所有区服

活动内容

游戏内的?福利?-?每日充值?会记录玩家当天的累计充值金额，达到一定额度即可领取对应奖励。

每日充值达到80元宝，即可领取50元宝、30黑铁矿。

每日充值达到300元宝，即可领取200元宝、100黑铁矿。

肯尼迪总统遇刺是罗斯柴尔德家族在背后操作吗？

1、《辛丑条约》签订

条约签定于光绪二十七年（1901年）七月二十五日，当时为辛丑年，故名辛丑条约。阳历9月7日，因此有“九七国耻”一说。《辛丑条约》是中国近代史上赔款数目最庞大、主权丧失最严重的不平等条约。

2、张学良出生

张学良（1901-2001），中国陆军一级上将，曾发动震惊中外的“”，周恩来对其评价是：“民族英雄、千古功臣”。

字汉卿，号毅庵，乳名双喜、小六子，汉族，籍贯辽宁海城，祖籍河北大城。1901年6月3日（夏历4月17日）出生于辽宁省台安县九间乡鄂家村张家堡屯（旧称桑子林詹家窝铺）。人称“少帅”，奉系军阀首领张作霖的长子，另外他风流倜傥，是民国四大美男子之一。

3、陈毅出世

陈毅（1901-1972），名世俊，字仲弘，四川乐至人，中国***的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家、诗人；中国人民解放军的创建者和领导者之一，中华人民共和国元帅（十大元帅之一），党和国家的卓越***。新中国第一任上海市长。

4、李鸿章去世

李鸿章（1823-1901）清末政治家，安徽合肥人，世人多尊称李中堂，亦称李合肥，本名章桐，字渐甫或子黻，号少荃（泉），晚年自号仪叟，别号省心，谥文忠。

作为淮军创始人和统帅、洋务运动的主要倡导者之一、晚清重臣，他官至直隶总督兼北洋通商大臣，授文华殿大学士。日本首相伊藤博文视其为大清帝国中唯一有能耐可和世界列强一争长短之人。著有《李文忠公全集》。

5、山东大学堂成立

由袁世凯上奏，光绪皇帝御批，我国继京师大学堂之后第二所国立性质大学——山东大学堂（山东大学前身）成立，成为我国近现代教育发祥重镇。其同时也是我国第一所按章程开办的大学。

应该说是有关系的，另外还有一个重要因素，就是肯尼迪和林肯总统都不是共济会会员，而共济会是操纵欧美的神秘组织，罗斯柴尔德家族和共济会基本上连为一体的，以下是具体环节：

肯尼迪遇刺前两分钟

对于美国人来说，1963年11月22日是一个不寻常的日子，肯尼迪总统在德克萨斯州的达拉斯市遇刺身亡。噩耗传来，整个美国都陷入了震惊和悲伤之中。几十年以后，人们在说起这一时刻时，很多人都能清楚地记得当时自己在干什麽。究竟是谁，为什麽刺杀肯尼迪至今仍众说纷纭。美国官方的沃伦委员会的最终结论是一个名叫奥斯瓦德的凶手单独作案，但是此案的疑点实在太多，几十年来社会上流传着各种阴谋论。

最明显的疑点是凶手被警方抓获不到48小时，就在众目睽睽之下被另一名犹太杀手近距离枪杀，上百万人在电视机旁看到了谋杀全过程，而该凶手的动机竟然是“要向全世界的人展示犹太人的胆量”。

Jack Rubyshooting Lee Harvey Oswald.

另一个巨大的疑点是到底几个人参与了谋杀肯尼迪，沃伦委员会的结论是奥斯瓦德在5.6秒的时间里连发三枪，其中一发子弹打飞，一发击中肯尼迪的颈部，另外一发致命的子弹命中头部。几乎没有人相信奥斯瓦德能在这样短的时间里准确射击三次，更奇怪的是打中肯尼迪的颈部的子弹是先击中了坐在肯尼迪前方的德州州长后，再射中肯尼迪的，而这样的几率几乎为零，所以人们称之为一发“神奇的子弹”。更多的专家相信，不只一人从不同的方向朝肯尼迪开枪，而且不止三发子弹。

据后来护卫肯尼迪车驾的一名巡警回忆，“当肯尼迪在机场忙着和欢迎的人群握手时，约翰逊（副总统）的秘密特勤（Secrete Service）走过来给我们做安全工作指示。最让我吃惊的是他们说总统在德利广场（刺杀现场）的行车路线临时作了修改。如果保持原来的路线，杀手可能完全没有机会下手。他们还给我们下了一个闻所未闻的命令，通常情况下，我们四个摩托护警应该紧靠总统座车的四周，但是他们这次让我们全部退到车后，任何情况下不得超过总统座车的后轮。他们说这是为了让大家有一个‘没有遮拦的视野’……我的另一位朋友（保护副总统约翰逊）看见他（约翰逊）在听到第一发子弹前30或40秒时，开始在车里弯下身来，甚至在车队拐上休斯敦大街之前。也许他在车里的地毯上找什么东西，但是他看起来就好像预感到会有子弹飞过来一样”。

当第一夫人杰奎琳随着丈夫的遗体乘空军一号到达华盛顿机场时，她仍然穿着溅满肯尼迪鲜血的大衣，她坚持这样做就是为了让“他们看看犯下的罪恶”，此时的凶手奥斯瓦德仍被警方看押，杰奎琳所说的“他们”又是？杰奎琳在自己的遗嘱中说道，在她死后50周年（2044年5月19日），如果她的最小的孩子已经去世，她授权肯尼迪图书馆公开一份500页的关于肯尼迪的文件。让她没有想到的是她最小的儿子在1999年的一次飞机失事中丧了命。

肯尼迪的弟弟罗伯特，著名的民权运动推动者，在1968年当选民主党总统候选人之后，几乎肯定可以最终当选总统，但是就在他欢庆胜利的时候，又是在大庭广众的场合被乱抢打死。

在肯尼迪被刺杀后的短短三年中，18名关键证人相继死亡，其中6人被枪杀，3人死于车祸，2人自杀，1人被割喉，1人被拧断了脖子，5人“自然”死亡。英国的一名数学家在1967年2月的伦敦星期日时报声称，这种巧合的概率为10万万亿分之一。从1963年到1993年，115名相关证人在各种离奇的事件中自杀或被谋杀。〔注 7.8〕

沃伦委员会让人生疑的还有封存所有文件、档案和证据长达75年直到2039年才解密，这些文件涉及CIA、FBI、总统特警保镖、NSA(国家安全局)、、海军陆战队等机构。另外，FBI和其它政府机构还涉嫌销毁证据。

2003年肯尼迪遇刺40周年，美国ABC广播公司搞了一次调查，70％的美国人认为刺杀肯尼迪是一个更大规模的阴谋。

如此大规模地协调和组织，如此明显的证据和证人的封杀都说明肯尼迪刺杀事件其实已经不是一次秘密谋杀，而更像是公开处决，意在警告今后的美国总统们要搞清楚谁才是这个国家的真正主宰。

问题是，肯尼迪家族也是国际银行家集团中的“圈里人”，其父约瑟夫就是1929年股票崩盘时大发其财，后来被罗斯福总统任命的首届美国证券交易委员会（SEC）的主席，早在40年代就跻身在亿万富豪的行列中了，如果不是这样显赫的家境，肯尼迪也不可能成为美国历史上第一位信仰天主教的总统。那麽肯尼迪何以开罪了整个统治精英阶层，以至于落得杀身之祸呢？

毫无疑问，肯尼迪是一位富有雄心和才干的人物，当年纪青青的他坐上了总统的宝座，就碰上了古巴导弹危机这样重大挑战，他的表现坚定陈稳，可圈可点，面对和苏联可能爆发核战争的巨大危险而毫不妥协，最终逼退了赫鲁晓夫。肯尼迪还意气风发地推动了美国航天计划，最终使人类的足迹第一次踏上了月球，尽管他没能亲眼看到这一伟大的时刻，但他的神奇的感召力却伴随着整个计划。在推动民权运动方面，肯尼迪兄弟更是功勋卓著。1962年当第一名黑人大学生试图到密西西比大学注册时，引发了当地白人的激烈反对，全美国的目光都聚焦在了民权运动的这个焦点上。肯尼迪毅然下令出动400名联邦执法人员和3000名国民警卫队护送这名黑人学生上学，此举震惊美国社会，肯尼迪顿时深得人民爱戴。在他的号召下，美国青年踊跃参加和平队（Peace Corps），志愿奔赴世界第三世界国家去帮助当地的教育、卫生和农业的发展。

在肯尼迪主政的短短3年中，能有如此耀眼的政绩，的确堪称一代豪杰。这样雄才大略的抱负，如此果断坚毅的心志，再加上美国人民的热爱和世界各国的敬仰，肯尼迪岂是愿做“傀儡”的人物？

当肯尼迪越来越强烈地想按照自己良好的意愿来运作这个国家时，他就必然与他背后的强大而无形的统治精英集团产生尖锐的冲突。当冲突的焦点涉及到国际银行家所主导的统治精英的最核心最敏感的问题－货币发行权的时候，肯尼迪也许并不知道自己的大限已经到了。

1963年6月4日，肯尼迪签署了一份鲜为人知的11110号总统令（Executive Order），着令美国财政部“以财政部所拥有的任何形式的白银，包括：银锭、银币和标准白银美元作为支撑，发行‘白银券’（Silver Certificate）”，并立刻进入货币流通。肯尼迪的意图十分明显，从私有的中央银行美联储手中夺回货币发行权！如果该计划最终得以实施，美国政府将逐步摆脱必须从美联储“借钱”并支付高昂利息的荒谬境地，并且以白银为支撑的货币不是“透支未来”的债务货币，而是基于人们已有劳动成果的“诚实货币”。“白银券”的流通将逐渐降低美联储发行的“美元”（Federal Reserve Note）的流通度，很可能最终迫使美联储银行破产。

如果失去控制货币发行的权力，国际银行家对美国这个最大的财富创造国将失去大部分影响力，这是生死存亡的根本问题。

要搞清楚11110号总统令的由来和意义，我们必须从白银在美国的几起几落说起。

白银在美国成为合法货币始于1792年的《1792年铸币法案》（Coinage Act of 1792），该法案奠定了美元的法律地位。一美元包含纯银24.1克，金银比价1比15。美元作为美国货币最基准的度量衡是基于白银之上的。此后美国长期保持金银货币双轨制。

到了1873年2月，《1873年铸币法案》在欧洲罗斯切尔德家族的压力下，废除了白银的货币地位，实行了单一的金本位，由于罗斯切尔德家族掌握着世界上大部分的黄金矿产和黄金供应，他们实际上控制了整个欧洲的货币供应。白银的产地比黄金更为分散，产量和供应量也大得多，控制起来难度更大，所以在1873年前后，罗斯切尔德家族先后胁迫欧洲大部分国家废除白银的货币地位，实行完全的金本位。美国也是这个总体步骤中的一步。这个法案在美国西部产银州激起了强烈反对，人们称这个法案为“1873年恶法”（Crime of 1873），随后产生了轰轰烈烈的支持白银的民间草根运动。

美国国会为了平衡纽约地区欧洲势力背景的银行家的影响力，又通过了《1878年布兰德－埃勒森法案》（Bland-Allison Act of 1878），要求美国财政部必须每月购买价值200到400万美元的白银，金银比价重新设定为1比16。银币与金币同样具有法律效力，可以用于支付所有公共和私人债务。和“黄金券”一样，财政部同样发行“白银券”，一美元的“白银券”直接对应一美元的银币，以便于流通。

(一美元的“白银券”，可直接兑换一美元等价银币)

后来《1878年布兰德－埃勒森法案》被《1890年谢尔曼白银采购法》（Sherman Silver Purchase Act）所取代，新法案增加了财政部必须购买白银的数量，在以前的基础上，财政部必须每月增加450万盎司的购买量。

1913年美联储成立以来，“美联储券”（Federal Reserve Note）开始发行，到1929年大衰退时，“美联储券”已经逐渐占有货币流通的主要份额。到1933年时，“美联储券”仍能兑换等价黄金。

(1914年一美元“美联储券”，可以间接兑换等价金币)

在1933年时，在货币流通领域中还有“黄金券”（Gold Certificate）和“美国政府券”。

（1913年50美元黄金券，可直接兑换50美元等价金币，1933年后持有该货币违法）

“美国政府券”（United States Note）就是林肯在内战时期发行的美国第一种法币，即“林肯绿币”（Greenbacks）。它的总发行量被限定在6,681,016。1960年，它仅占美国货币流通总量的1％。

（“美国政府券”，即“林肯绿币”）

除了上述4种主要货币，还有少量的其它货币形式共存。

在1933年罗斯福废除金本位并宣布拥有黄金非法之后，黄金券即退出流通。美国货币流通领域仅剩下“美联储券”、“白银券”和“美国政府券”，由于“美国政府券”先天不足，有发行上限，所以不被国际银行家视作重大威胁。“白银券”就麻烦多了。

由于美国财政部被法律规定常年购买白银，到30年代，美国财政部已经拥有高达60多亿盎司（Troy Once）的白银，大致接近20万吨的庞大储备，再加上白银矿产遍布世界，生产量也颇为可观，要是全部实现货币化发行“白银券”，势必成为国际银行家最大的梦靥。

1913年的《联邦储备法案》中规定，如果美联储解散，所有还在流通领域的美联储券必须以等价白银回收，1933年罗斯福帮助国际银行家废除了金本位之后，美国货币流通实际上是处在“银本位”之下。

不废除白银的货币地位，“廉价货币”和“赤字财政”的“大业”就会受到严重掣肘，国际银行家梦寐以求的通过通货膨胀这种更高效率的金融工具来神不知鬼不觉地掠夺公民财富的计划就会受到牵制。

随着第二次世界大战和大规模赤字财政的推行，再加上战后重建欧洲经济的庞大开支以及朝鲜战争的卷入和越南战争升级，美联储大规模发行国债货币逐渐被市场发觉，美国人民从40年代开始不断用“白银券”兑换成银币和银锭，导致财政部天文数字的白银储备急剧缩水。50年代开始蓬勃发展的电子工业和航天工业对白银的需求量急剧增长，更是雪上加霜，到60年代初肯尼迪入主白宫时，财政部的白银储备已锐减到19亿盎司。同时白银的市场价格猛涨，已逐渐逼近银币的货币价值1.29美元。当“白银券”被兑换成白银实物后，“白银券”也就自然退出流通，“劣币驱除好币”的“格雷欣法则”的效应显现了出来。

这一切就是肯尼迪签署11110号总统令的大背景。

保卫白银和废除白银的货币地位成为肯尼迪和国际银行家斗争的焦点。

对于国际银行家而言，彻底废除黄金的货币地位已在全盘计划之中，但解决白银问题拥有着更高的优先级别。由于白银的潜在矿藏资源非常巨大，一旦世界各国在市场价格引导下开始更大规模的勘探和开发，不仅废除金本位的目标将难以实现，而且还将陷入黄金和白银的两线作战。一旦白银供应量大涨，“白银券” 很可能死灰复燃，重新与“美联储券”一争高下，由于美国政府掌握着发行“白银券”的大权，到时候鹿死谁手尚无定论。“白银券”如果占了上风，美联储的生存就面临着极大的风险。

所以国际银行家最紧迫的任务是尽最大可能压低银价，一方面让世界银矿行业处在亏损或是微利状态，从而延缓银矿的勘探和开发，减少供应量；另一方面促使工业用银量猛增，使得替代白银材料的研究和应用变得毫无必要，从而以最快速度消耗美国财政部仅存的白银储备。当财政部拿不出白银的时候，“白银券” 自然就不战而降，废除白银的货币地位也就顺理成章了。关键是争取时间。

肯尼迪自然是对此心知肚明，他一方面对国际银行家表态适当时机可以考虑废除白银的货币地位，另一方面却另作安排。不幸的是，他的财政部长道格拉斯.第伦（Douglas Dillon）并非他的心腹，第伦出身于华尔街银行大家族，身为共和党人被国际银行家强塞到肯尼迪的民主党内阁中，主要财政大权由第伦向国际银行家们负责。在第伦上任后，他的首要工作就是以最快速度消耗财政部的白银储备。果然第伦不负众望，他以91美分一盎司的超低市场价向工业用户大量倾销白银。1947年成立的美国白银用户协会（TheSilverUsersAssociation）与第伦遥相呼应，强烈要求“卖掉（财政部）剩余的存银来满足白银用户的需求”〔注 7.9〕

1961年3月19日的纽约时报这样报道：

参议员抱怨美国（财政部）低价抛售（白银）

参议员艾伦.百博（Alan Bible）今天向财政部提出重新审查以低于国际市场的价格大量抛售白银的政策。这位内华达的民主党议员在给财政部长道格拉斯.第伦的信中说，美国国内的银矿开发已经落后于消费需求，而财政部的倾销行为是控制一个不现实的价格上限。世界性的白银短缺只有通过在北美和南美地区大量开发新产能来解决。他说‘只有当财政部缓解对国内市场和邻国的严酷的价格压力后，这一切才谈得上。”

1961年8月19日的纽约时报还登载了这样一篇消息：

主要来自产银州的13个西部民主党参议员今天向肯尼迪总统提交了一封联名信，信中要求财政部立刻停止抛售白银的行为。财政部的倾销压低了国际和国内市场的白银价格。

1961年10月16日，纽约时报：

财政部抛售白银储备已经对白银市场的价格加上了一个紧紧的盖子。工业用户知道他们可以从财政部得到每盎司91到92美分的白银，所以他们拒绝支付更多的钱给新的白银生产商。

1961年11月29日，纽约时报：

白银生产商们昨天欣喜地听到一则消息，肯尼迪总统已经下令财政部体停止向工业界抛售货币白银。白银的工业用户被震惊了。

1961年11月30日，纽约时报：

白银的价格冲上了41年来纽约市场的最高价位，随着星期二肯尼迪总统宣布全面改变美国政府的白银政策，决定由市场来决定白银的价格。第一步就是立刻停止财政部出售不必支撑纸币（“白银券“）的白银的行为。

肯尼迪总统终于出手了，虽然时间已经稍显晚了一些，因为财政部的白银此时已剩下不足17亿盎司了。但是他的果断措施已经使市场银价向世界各地的白银生产厂家发出了明确的信号，白银产量的上升和财政部的存量企稳都是可以预期的事。白银公司的股票一飞冲天。

肯尼迪的这一行为颠覆性地破坏了国际银行家的图谋。

1963年4月，美联储主席威廉.马丁在国会听证会上说：“美联储委员会确信，没有必要在美国货币系统中使用白银。尽管有人觉得把白银从支撑我们一部分货币系统中抽出可能会造成货币贬值，我不能认同这种观点。”

按照一般规律，当白银市场得到明确的价格上涨的信号，到重新开始新的资源勘探，新增设备扩大生产规模，最后提高总供应量，需要5年左右的周期，所以能否最终保住白银的货币地位，从而保留下美国政府直接发行货币的希望，关键时刻将是1966年。